高原地区空气稀簿，不适应的人上去轻者头晕眼花，难以入睡，重者头痛剧痛，意识不清，出现幻觉，甚至死亡。
缺医少药的年代,贸然派大军上去就是送死，秦怀道深知其中凶险，沉吟片刻后说道：“世伯，并不是所有人都无法适应吐蕃气候，可以抽调部队上去，寻一处靠吐蕃的高山尝试,越高越好，没问题的留下，有问题的马上撤回,挑选出三到五万左右即可。”
“这倒是个办法，不过三五万有些多，恐不容易挑选出来。”李靖眼睛一亮，让气候去挑选，淘汰是个办法，没问题的就能组建成军。
秦怀道想了想，说道：“让部队慢慢靠近，慢慢适应，不要训练，尽可能不动，一旦身体适应，就继续往高处走，直到彻底适应再慢慢做训练，没问题的就留下，一定要保密，吐蕃知道绝对阻拦，哪怕花半年时间也值得，挑选三五万人出来就够了。”
“徐徐图之,有道理，怀道，你又替朝廷，替圣上解决了一个大难题，西突厥那边你有什么想法？”李靖追问道。
秦怀道一怔，不是打吐蕃吗？怎么又说起突厥，见李靖没有解释的意思，估摸着背后有隐秘，知道的越少越安全，示意罗章去外面盯着，不准人靠近偷听后低声说道：“世伯，突厥和吐蕃不同，当徐徐图之，吐蕃不灭，不能动突厥，否则吐蕃随时东下，后患无穷。”
“老夫明白此番道理，但也不能让西突厥顺利发展，时间一场，威胁更大。”李靖也低声说道。
秦怀道一不是马上攻打,而是迟滞发展，那就简单了，灵机一动，低声说道：“世伯，西突厥是许多大小不一的部落组成，让军方帮忙挑选一个中等部落，收购他们的羊毛，羊毛在草原上不值钱，运到长安大约多少钱一车？”
“那东西在草原上确实不值钱，随处乱丢，不过，军方出面收购，加上运输，成本就增加了，特意运输肯定不行，军人不能替个人做事，但顺便可以，一大车几百文应该可以到长安，但运过来谁要？”李靖反问道。
“有多少晚辈要多少，就按一大车一贯钱收，如何？”
李靖心中一动，笑道：“一贯可不少，这么一来反倒是给边军一个营生，圣上肯定同意，你从高句丽不是拿回来很多，居然还要，准备拿来做什么？说说，我好汇报给圣上。”
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“做被褥，冬衣等，那东西处理好了，做出来的棉被、冬衣都非常暖和，而且，我会尽量低价销售，让更多人都买得起，少冻死些人。”秦怀道郑重说道。
“原来如此，改善民生的事，圣上肯定同意，这事老夫替你办了，还是说西突厥吧。”李靖将话题拉回来。
“这就是解决西突厥的办法。”秦怀道笑道，见李靖一脸诧异，便认真解释道：“世伯，挑选西突厥一中等部落合作，无限量收购他们都羊毛，给他们银子，价格您着定，这个部落尝到甜头后，自己部落的羊毛又没了，怎么办？”
“嘶——”
李靖太清楚西突厥人德行，一旦尝到甜头，自然是疯狂维护，心中莫名一颤，想到了更多，说道：“自然是抢小部落的，再顺势吞并，扩张，中型部落一旦成长为大型部落，就会抢更多，引起战乱，西突厥就别想安生，小小一个没人要的羊毛，居然有如此妙用。”
“没错，这叫羊毛吃人。”秦怀道笑道。
“好一个羊毛吃人。”李靖感慨道，虽然不太懂经济，但清楚西突厥的德性，感慨道：“此计甚妙，老夫怎么没想到，可要是这个部落撑不住怎么办？”
“简单，西突厥缺铁，朝廷可以暗中支援一批淘汰的刀枪给他们，弓弩不行，当然，需要用牛羊来换，而且价格要高，他们有了兵器战斗力大增，就会抢更多牛羊，挑起更大战乱，朝廷坐收渔人之利。”
“哈哈哈，妙，妙，淘汰兵器给他们再多也无妨，威胁不了朝廷，但对他们来说非常重要，可要是他们扩张到足够大怎么办？”李靖追问道。
“当然是扶持他们仇家，让两家实力保持平衡，继续打，世伯，您信不信，用不了几年西突厥不用咱们打，自己就破落，再遣一支大军过去，直接收复，操作得当，三年就够。”秦怀道笑呵呵地说道。
“不行，此事重大，你马上跟我进宫面圣。”李靖兴奋起来，不费一刀一枪，三年拿下西突厥简直不可思议，但要是成了，就是泼天之功，岂能不动心。
秦怀道有些犹豫：“世伯，我这儿正愁修路呢。”
“修路的事回头再说，快走。”李靖不由分说，拉着秦怀道就走。
出了大门，见罗章正在警戒，秦怀道喊道：“好家，等我回来。”
“喏！”罗章赶紧答应道。
……
小半个时辰后，甘露殿。
两人得到同禀后进入，李二正在处理政务，到两人进来后示意赐座，快速处理完手上工作，好奇地问道：“药师，怀道，你俩有事？”
“圣上，还请屏退左右。”李靖郑重说道。
李二愣了一下，猛然想起之前对李靖的嘱托，这么快过来说明有解决办法，这个办法非常重要，不能传出去，会意的摆摆手，大殿内伺候的人迅速离开，李二还不放心，喊道：“王德，大殿十米以内不准有人靠近。”
“遵旨！”王德赶紧说道。
片刻后，李二饶有兴地向李靖：“可以说了吧？”
李靖赶紧将秦怀道提议部队适应吐蕃气候的办法说了一遍，补充道：“圣上，臣以为此议稳妥，半年时间内挑选出一支大军足矣，再训练半年，一年后出兵吐蕃正好，朝廷也能利用这一年时间做足准备。”
“此计甚好，朕让兵部去办。”李二也知兵，深明其中好处，马上答应。
秦怀道一听让兵部去办，眉头一簇，欲言又止。
“怀道，有何不妥？”
秦怀道不再犹豫，直言说道：“兵部人多嘴杂，容易泄密，一旦吐蕃知道，只需要派遣一支军队过来，咱们的人还没适应气候，就是待宰的羔羊。”
“怀道提醒的很及时，这件事朕会处理好。”李二赞同道。
李靖见事情敲定，继续说道：“还有一件事，圣上，怀道有一策不费一兵一卒，计划三年内拿下西突厥，臣听完觉得可行，便拉着他过来，此事太过玄妙，臣担心说错，还是让怀道亲口跟圣上说吧。”
“哦，不费一兵一卒，三年拿下？”李二来了兴，换个人这么说直接打入天牢，但见识了秦怀道的本事后，秦怀道莫名有些期待。
“圣上，此计叫羊吃人。”
秦怀道认真将对李靖说过的话重复述一遍，最后补充道：“圣上，羊毛在草原不值钱，但收回来改成被褥，冬衣，可活人无数，还能挑起西突厥战乱，一举两得，朝廷大军还能赚一银子，臣也同样能赚，毫无损失，一石四鸟。”
李二不懂经济学，听的眼中满是不可思议，有些跟不上，但也清楚一点，真要是找一个部落收羊毛，这个部落的羊毛没了，又尝到甜头，比如会对小部落下黑手，顺势扩张，西突厥内部就会乱。
至于出手淘汰的兵器就更妙了，淘汰的兵器不值钱，而且朝廷用不上，但西突厥缺铁，少兵器，给出去不影响朝廷安危，但能提高部落的战斗力，战乱就会升级，引发大规模冲突。
这哪里是收羊毛，明明就是借羊毛挑起西突厥内战。
好一个羊吃肉，果然吃人。
想到这儿，李二心中莫名有些慌，对秦怀道多了几分忌惮，但转念一想，秦怀道一旦成了女婿，就是真正的自己人，还是让敌人头痛去吧，心情顿时大好，欣喜地说道：“妙，妙，太妙了。”
想到渭水之辱，再想到挥手间西突厥战乱不止，李二就兴奋不已，仿佛到了心中大恨得报，秦怀道愈发顺眼了，说道：“怀道，你这是解了朕的心头之恨，但这件事必须隐秘进行，朕不能公开给你嘉奖，好好修路，朕回头一并给你封赏，如何？”
“谢圣上，臣已经得到够多，赏赐就算了，臣修路需要大量石膏，也叫细石，听说山南道洋州府下辖西乡、洋源县有细石矿，不如卖给臣，没那东西，这里修不成。”秦怀道赶紧趁机开口。
“这有何难，既然是修路所用，朝廷也不能没点表示，朕下一道旨意，这两地的细石矿就都赏赐给你了。”李二心情大好，张口就是两地细石矿，又不是铜铁盐矿，细石而已，没多少用途的东西，浑不在意。
秦怀道心中大喜，有了这两地的石膏矿，水泥不再是问题，考虑到运输困难，最好就地烧制水泥，这就需要煤，便继续说道：“圣上，洋州府附近如果有煤矿，最好也划给臣，臣修路用的是水泥，而水泥必须要煤来烧制，如果秦家庄烧好运过去，路途遥远，不可取。”
“没问题，朕回头一并处理，还有什么要求？”
“山上石头、树木得让臣取用，当然，也之用于修路。”
“准了，还有吗？”李二满口答应，只要是修路，并不是私用，传出去也没人能说什么，好处理。
秦怀道想想，补充道：“修路难免会征用一些土地、果树、青苗，甚至房屋，需要地方郡县配合，支持，当然，臣会给予足额补偿，不能亏了百姓。”
“心怀百姓，不错，朕也准了，还有什么，都说出来。”李二愈发满意了，真要是直接摧毁，不管不顾，李二还真得重考虑秦怀道的人品和用心了。
“还有就是人手问题，工程浩大，出了工人外，还需要大量的管理人员，但臣手上没有。”秦怀道双手一摊，苦笑道。